Reformas a Ley del Presupuesto flexibilizan contratación de obra gris

 De urgencia nacional, el Pleno del Congreso aprobó ayer con 112 votos los cambios a la Ley Orgánica del Presupuesto. Entre las nuevas reformas se permitirá al Estado y entidades autónomas y descentralizadas adquirir obra gris sin contar inmediatamente con los recursos o con la Constancia de Disponibilidad Financiera (CDF).

La normativa establece que no se incluirán las CDF al momento de firmar un contrato, este requisito se adherirá al momento que el Ministerio de Finanzas dé certeza de que la entidad que contrata tenga disponibilidad financiera. El documento que tendrán que entregar inicialmente es la Constancia de Disponibilidad Presupuestaria (CDP), ello garantizará la ejecución de obras.

Asimismo, se exceptuó solicitar constancias presupuestarias y financieras a los reglones 0 – salarios en contratación de personal en Salud, Agricultura y Educación- y 1 –suministros-. En tanto que para otras compras mayores, en las cuales se les asigna un monto establecido dentro del Presupuesto (como adquisición de fertilizantes o medicinas), no se les pedirá el CDF.

El nuevo decreto también contempla que las Organizaciones de Padres de Familia (OPF), comités y consejos educativos y juntas escolares del Ministerio de Educación quedan libres de presentar ambas constancias. Ello permitirá que los recursos que traslade la cartera educativa a más de 17 mil OPF puedan ejecutar programas de apoyo escolar.

Salida inmediata

“Esto es un híbrido”, declaró el diputado de la bancada Compromiso, Renovación y Orden (Creo) Álvaro González Ricci, al señalar que esto es una salida que se da ante una ley que fue aprobada el año pasado con términos “rígidos”. El congresista recordó a los funcionarios que aún están establecidos en la ley los delitos para quienes contraigan deuda más allá de lo presupuestado.

Para el diputado uneísta Carlos Barreda, el fin de evitar la deuda flotante se “mantiene”; además, aplaudió la decisión de no eliminar directamente las constancias financieras a la hora de firmar un contrato de infraestructura. Resaltó que no se requerirá CDP y CDF en el reglón 333 –Construcciones militares– por cuestiones de seguridad nacional contempladas en la Constitución.

Quien no votó a favor del método de aprobación de la ley fue la bancada Libertad Democrática Renovada (Lider). Roberto Villate, Leonardo Camey y Álvaro Trujillo coincidieron en que se había advertido que la iniciativa 4461 (paquete de Transparencia, que incluía reformas a la Ley Orgánica del Presupuesto) contaba con varios errores técnicos.

La bancada Todos solicitó que la normativa, antes de ser decretada, pasara a un fondo de revisión, allí pretendieron incluir dos enmiendas más a favor de las municipalidades.

Ley de Túmulos

 La normativa, también aprobada ayer, prohíbe colocar obstáculos en la cinta asfáltica y terracería de las carreteras a cargo del Ministerio de Comunicaciones, con el objeto de dificultar o impedir la libre circulación de vehículos; quien incurra en esa acción puede ser sancionado con multas de Q1 mil a Q5 mil, a imponerse contra quien coloque o construya talanqueras, garitas, barandas, vallas, túmulos, toneles u otros obstáculos.