Ayer fue presentado el tercer borrador para reformar el artículo 407 N del Código Penal —sobre el financiamiento electoral ilícito— por los asesores técnicos de la comisión extraordinaria que tiene a su cargo la modificación. Sin embargo, igual que en el primer y segundo borrador, da margen para no castigar a los secretarios generales.
Además se presentó otra propuesta que fue consensuada por la bancada Todos.
La discusión de los parlamentarios se centró en las penas, ya que algunos alegaron que estas deben ser más amplias, para que sirvan de disuasivo para quienes piensen cometer el ilícito, pero principalmente para que el juez tenga la suficiente discrecionalidad para decidir cuándo un delito es grave o no.
Había diputados que exigían penas fuertes, pero que estas recaigan en los contadores, no en los políticos.
Análisis
Sandino Asturias, del Centro de Estudios de Guatemala, considera que pareciera que el Congreso cree que “solo es un problema de contabilidad”.
“Se debe considerar al que aporte, reciba y autorice recibir, pues es una responsabilidad central. En el primer párrafo aparecen esas figuras y debería ser lo adecuado para redondear el delito, y la propuesta tiene esa falencia”, precisó el experto.
Agregó que el nuevo borrador presentado en la Comisión tiene una figura más grave, pues “mencionan que el financista debe dar aviso al Tribunal y el partido”.
“Eso modifica de facto el delito y significaría dejar impunes a todos los casos que tengan procesos abiertos por financiamiento electoral ilícito. Crea una nueva condición, al no estar en la figura original, y al crearlo, lo que hace es derogar de facto la condición anterior”, dijo Asturias.
Lorena Escobar, de la Asociación de Investigación y Estudios Sociales, analiza que con esta redacción “se está dando toda la responsabilidad al contador” con lo cual se denota intencionalidad de proteger a los secretarios.
“Antes —primer párrafo del artículo— se habla, además de quien recibe, de quien autorice recibir, por lo que ahora el responsable sería únicamente el contador, pues es quien recibe el dinero”, explicó la experta.
Escobar también advirtió de que la propuesta generará nuevas figuras legales con ello más complicaciones, pues obliga a quien da dinero a dar aviso al Tribunal y a los partidos políticos, y que, al no estar contemplado en la legislación actual, se ganarían más problemas.
Discusión
Los integrantes de la Comisión mantuvieron un debate sobre aumentar las penas, y varios congresistas ven pertinente hacerlo, para que no sean conmutables, porque de esa forma se desincentivaría a cometer el delito. Otros legisladores no lo consideran tan necesario.
Al final se acordó que se hará una tabla comparativa con todas las propuestas, para que los diputados las analicen.
Rodolfo Castañón, presidente de la Comisión, dijo que esto aún es un borrador y no hay nada definitivo, por lo que esperarán los aportes del resto de los integrantes de la comisión.
Varios diputados negaron que exista un Pacto de Corruptos en este proyecto legislativo.
Aumentan las propuestas
Ayer se revelaron dos nuevos planteamientos para reformar el artículo 407 N del Código Penal, que habla del financiamiento electoral ilícito.
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